都是人迹罕至的森林。各位委托监护主只是在地图上划了几个圈，没有人当真前去自己的封地。

立法的问题也很麻烦，目前暂时还是各家管好原本各家的人员。如何在不同民族间，将他们的习惯法融合，将会是一个长期的问题。陈守序的建议是初期少立条文，等判例多了后再说。对于涉及不同群体的案件，目前只能参照巴达维亚荷兰人的方式，靠联合陪审团来解决。

各部门现在只是搭起了框架，对于具体的任务边界并没有详细的章程。陈守序从没想过他能一个人掌握全局。共和国是所有人的，不是他一个人的。总之，权力和任务都下发给了各部门，各自想办法吧。所有人都在紧张地忙碌中。草创期，什么都很缺乏，就是不缺热情。所有的工作都在吵架中向前推进。

南洋银行现有的白银再多，也是坐吃山空。分给原本股东的红利和带给政府的贷款已经去了一半。趁着周边所有的势力对金城的崛起还没有反应过来，金城管理人员在以惊人的速度花钱，将钱变成物资和人力。

相对于理论上的国土，征服者们的人数太少了。为了节约军事资源，金城在南北两个方向都在原本北大年王国的基础上向后收缩了。吉兰丹城和靠近宋卡的居民区都暂时被放弃。现有的人员都聚集在金城周围。

北大年的女王和她的丈夫在城墙完全失守前逃出了王宫，现在应该在柔佛苏丹的宫廷里。陈守序知道他的军队目前还是一次性军队，最有力的一击已经用完了，如今并没有扩张能力。也很难同时面对南北两个方向的敌国。柔佛的敌对状态在短期内无法解除，那么暹罗就是必须安定的一方。

在金城建国后不久，使者就赶去了阿瑜陀耶，用金银花、战俘和王宫中缴获的艺术品，换取了帕拉萨东王的承认。金城如今可以用白银向暹罗换取需要的物资，并且在暹罗需要时，要提供军事上的帮助。

除了某些措辞上的义务，总体来看，与暹罗达成的是比较好的条约。暹罗王获得了白银，金城得到物资和人力。

第一批贷款很快就花完了，第二批贷款目前已在商讨之中。短期内涌入的大量白银让周围的物价都在上涨，这是不得不付出的代价。面对诱人的收益，暹罗东部边境的披耶，如今加紧了对真腊的侵袭，以捕捉奴隶赚取这批白银。

除了主动向暹罗购买物资，金城也很欢迎来自各地商人过来交易。为此，金城将税率降低到整个半岛最低的水平。在很长一段时间，金城的收益将不会来自税收，而是自身从事的贸易。为了撬动更多的资源，南洋银行发行了标准化