,又拉不下脸,咸丰决定采用一种自视更加稳妥的办法退敌。
1858年4月,英、法、美、俄四国使节先后到达天津大沽口外。24日,四国使节共同发出照会,要求清廷派出大员谈判,否则将采取必要手段。
最终决定“为羁縻之计”的咸丰帝,制定了“详尽”的分化四国集团的外交方略.
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