谁，自己没有决定权。他所发布的告示文件，须由巴夏礼等批准，咸丰皇帝谕旨也被巴夏礼等截取。实际上，以柏贵为首的广东巡抚衙门成为中国近代史上第一个地方傀儡政权。

1858年1月5日，占领广州数天后，联军继续逐一搜查各个衙门。叶名琛尚在左副都统署的第五院，当联军还搜查第一院时，家丁劝叶名琛逃亡，叶名琛不肯逃。

等联军搜到第五院，发现了叶名琛，叶名琛已经做好被抓的准备，已经整整齐齐的将官服和顶戴花翎穿戴好。

真抓到了叶名琛，英国人发现其实这是个烫手山芋，叶名琛又不投降，又不能处死，放在广州又怕人劫狱，考虑到香港和新加坡也华人众多，干脆将其关押到印度加尔各答去。

于是，叶名琛被带上舢板，送上了英军的蒸汽轮船，先将其运到了香港。

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