起先，街道拿洪家的宅院办养老院，本来资金就紧张。好不容易支撑到了“运动”中，结果社会一乱，好些老人也成了批斗对象，就彻底办不下去了。

后来呢，街道索性为解决一些困难户的工作问题，就把洪家的院子改办了街道工厂。主要业务是加工装订，承接印刷厂的活儿，裁些毛边儿书什么的。

再后来呢，工厂办得倒是挺红火，人越招越多，甚至有些关系户也都招进来了，大概一百来人。这样，有些下夜班的工人因为家里住房困难，见厂子里房子多，就弄了钢丝床在工厂借宿。

没想到，后来发现这里房子冬暖夏凉，根本没人管。这样就有人开始明目张胆往里搬锅碗瓢盆，就算固定占了房了。

最终是引来越来越多人效仿，导致后边的西式小楼连带后罩楼就都住满了。

作为街道办和工厂领导来说，都没想到会有这种结果。一开始对这事儿确实也是懒得管，觉着反正房子有，也没人收房租，就让他们住呗。

后来蔓延成势，也是真管不了了。

因为他们也惹不起工人啊。计划经济社会，谁都没权力扣工人工资，反倒还得指望工人卖力干活呢。何况那些老娘们真犯浑，那也敢揍你。有不是自己家的房子，这又何必呢？

至于那两个占洪家老铺的两个门市部，承租关系也很清楚，就是“街道办”把房子转租给他们的。按官价一平米月租一块三，已经租他们近十年了，这也算街道的一个稳定进项。

要是情况还真是不容乐观啊！国营的，集体的，公家的，私人的全掺和进来了！这他妈也太复杂了！

洪衍武确实不能不骂街。因为他可是知道，京城的私房政策是从七十年代末开始宣布，八十年代初才开始落实的。到1990年为止，先后下达过不下三十多个有关政策文件。也没彻底把所有的事儿办利索。

为什么，就是因为以公占私房最难解决。

这道理是明摆着的。单位几十口子甚至几百口子人，没了房就等于没了窝儿，上哪儿找饭辙去？

就更别说，这房子还能成街道办下金蛋的鸡，是那些工人们不用交房钱白住的地方了。

所以，要让他们腾退原房，等于让他剥皮抽筋，谁也不会轻易撒手。

而从政府的的角度讲，更关心的问题，是不能让百十口子人挨饿。

尽管“政策”规定，有些私房本该归还个人。但可别忘了，这个年代还算不上法制社会政策的弹性很大，你要非那“公民的私有财产究竟受不受保护”来说事，哪儿都不会卖你的账。