导，总之就是务实不能务虚，不能象以前那样搞花架子，当橡皮图章。所谓横向监督，就是咱们刚才说的，市人大要对市委市政府及法院检察院实行真正而有效的监督。举个例子，以前市委市政府推荐的部门领导人选，你们人大无条件的同意，以后不能这样，你们人大与组织部门一样，也要行使考察调查权，只有这样，才能不让那些有病的干部被提拨上来，至少我个人认为，人大对干部的考察调查权，是对组织部门的考察调查权的有效补充和监督。”

江帆会心一笑，连连点头，因为他身同感受，云岭市这些年的人事问题频发，一把手大权独揽，组织部门变成摆设，以至于太多干部被带病提拨，甚至一边贪腐一边晋升。

“浩东，那什么是纵向领导呢？”

徐浩东说：“简单地讲，就是你们市人大缺少对各乡镇人大的联系和领导，实际上让各乡镇人大变成了真正的摆设，以后必须改变这种局面，让各乡镇人大真正发挥作用。比方说，以后各乡镇人大要成为常设机构，既受同级党委领导，也受市人大的领导，各乡镇人大负责人要由市人大推荐产生，而且每三到五年调动一次，用异地升职的方法，来保证各乡镇人大负责人能发挥真正的监督效力。”

江帆越听越兴奋，“浩东，你这是真的要大干一场啊。”

“不是我大干一场，而是我们一起大干一场。”徐浩东郑重地说：“老江，你我都明白这样一个道理，不受监督的权力造成了权力的任性，权力的任性造成了权力的腐败。所以我希望你们这些老家伙能振作起来，站好最后一班岗，你们这些老家伙不是爱发牢骚吗，那就把发牢骚的劲头拿出来嘛。我最具体的建议就是两点，一，监督我这个新来的市委书记，二，尽快将横向监督和纵向领导落到实处。”

江帆高高兴兴地走了。

有人高兴，有人就不高兴，江帆老头高兴，徐浩东也高兴，但市委副书记冯兴贵就有点不高兴了。

冯兴贵的办公室离徐浩东的办公室不远，江帆来的时候，有人告诉了冯兴贵，江帆离开的时候，也有人告诉了冯兴贵，所以，江帆是什么情况，冯兴贵一清二楚。

云岭市的干部队伍里有两个“刺头”，一个是现任常务副市长李继国，另一个就是市人大副主任江帆，大家都称他是“老刺头”。

冯兴贵知道，李继国不会与徐浩东真怼，因为二人虽然表面上不对付，而实际上却有点惺惺相惜，更何况李继国还在任上，心有牵挂，不可能跟徐浩东对着干。

而江帆却不一样，他几乎被三位落马书